“垃圾围（wéi）城”是许多城市，在经济高速发展和人口高度聚集过程中，遇到过（guò）的或正在面对的共性问题（tí）。同样在深圳也面（miàn）临这些问（wèn）题，过去10多年间，深圳每年的垃圾产生量以6%左（zuǒ）右的速度增加，目前年产生（shēng）垃圾量已超过700万吨（dūn）。除了垃圾（jī）越来越多，而且还存在很多治理问题，例如垃圾焚烧厂、大型餐厨垃圾处（chù）理（lǐ）厂，该建在哪（nǎ）里?再如垃圾分类如何深（shēn）入推行？

　　对此（cǐ），市人大代表郑学定认为，要（yào）用 倒逼机制保证（zhèng）比较难的（de）民生事项能够（gòu）落地，能真正实现。8月15日下午，肖幼美、郑学定等10多位（wèi）市人大代表就（jiù）“垃圾减（jiǎn）量分类和无害化处（chù）理”约见政府相关职能部门负责人。市城管部门负责人透露，我（wǒ）市拟立法推行垃圾处理费 “随袋征收”，以此推动垃圾分类（lèi）和减量。这意味（wèi）着，市民未来可能要为扔垃圾付费（fèi）。

　　我们先来了解（jiě）一下“随袋征（zhēng）收”，拟立法全面推（tuī）行楼层撤桶，随袋（dài）征收，垃（lā）圾（jī）没分类者要开罚深圳市城管局（jú）介绍，在小区实施厨余垃圾分类，有1.0、2.0、3.0、4.0不同版本。

1.0版本：有垃圾分类设施

　　是（shì）小区里有垃圾（jī）分类设施，在一般（bān）的小区里面，垃圾（jī）分类的知晓率和支持率都是90%以上，但远远不够，垃圾处理设施进（jìn）入（rù）小区，很少人来投放（fàng）。

2.0版本：楼层撤桶，集中地方

　　把所有的垃圾投放设施集中设置，不论（lùn）是在楼层，还是在地下室（shì）都没有（yǒu）户外垃圾桶，全部（bù）集中在一个地方（fāng），高峰期有督（dū）导员在现场记录、引导。

3.0版本：配洗手（shǒu）池+随袋征收+视（shì）频监控

　　是在2 .0的（de）基础上 配小型的洗手池，在每天晚上7点半到9点半收厨余垃圾。另外是（shì） 随袋征收和视频监（jiān）控，视频监控是为执法（fǎ）服务的，随袋征收更（gèng）多的是制度的黏性，垃（lā）圾多产生或者分类不（bú）好的（de）就要多付费，如果少产生垃圾，分类好的就少付费，这也是一个激励机制，激励（lì）更多的居民能够参与进来。

4.0版本：配监控，对违规（guī）者进行处罚

　　4.0的版本会在每个分类投放点配（pèi）备无线的监控设施进行现场识别，也会（huì）不定期开展专项的（de）城管执法行动，对不听劝阻、不（bú）遵守分类法规的人员进行处罚。

　　市城管局介绍，目（mù）前2.0版在全市30%的小区实行，这30%的小区楼层没有垃圾桶，其他小（xiǎo）区楼层有垃圾桶的，住建局发了文件让物管撤掉楼（lóu）层垃圾桶，少数小（xiǎo）区撤桶成功，多数小区撤桶不成（chéng）功（gōng）， 接下来通（tōng）过立法的形式确定明确要单独分类。

不配合垃圾分类或（huò）将纳（nà）入个人征信（xìn）

　　深圳是我国最早推行垃圾分类的城市之一，从2000年深圳列入（rù）我国垃圾分类收集试点城市（shì）起至今（jīn）已18年，可（kě）是垃圾分类推行的效果（guǒ）却并不理想。

　　深圳市住建局物业监管处副处长瞿能友认为，这与法律不严格有关。他透露，正在制（zhì）定中的垃圾分类条例拟规定，市民不按规定进行垃圾分类，物业公司（sī）有（yǒu）指导监督的（de）责任（rèn），对这类行（háng）为可劝告、制止，拒（jù）不（bú）改正的可拒绝其投放垃圾或移交给区主管部门处（chù）理。

区主（zhǔ）管部门（mén）接到报（bào）告（gào）后必须在24小时内处理（lǐ），甚至进行罚款。

　　“如果市民（mín）还不配合，主管部门还可以结合诚信体（tǐ）系，联合相关部门，设立黑名单，也就是不进行垃（lā）圾分类，可能连火车票（piào）、飞机票都买不了。”通过征收费用和罚款的方式，激励市民养成垃圾分类的好习惯，同时也强制（zhì）某些不配合市民形成习惯，除了规范市民扔垃圾的（de）行（háng）为之（zhī）外。关（guān）于建处理厂方面，人大代表建议要采用倒（dǎo）逼制度，推动项目的落地。

倒逼难（nán）的民生（shēng）事项落地

　　目前深圳有生活垃圾处理和（hé）分类（lèi）企业16家，餐厨垃（lā）圾处理公司有4家，垃圾焚烧有5家，垃圾填埋场有3个。市人大（dà）代表曹（cáo）永青认为，现在填埋场都是（shì）超负荷填埋（mái）；其他企（qǐ）业的处理能力不足；垃圾处理设施布局也不合理；垃圾转（zhuǎn）移处（chù）理的情况比较严重。比如坪山、盐田的餐厨（chú）垃圾要转运到南山，而且餐厨（chú）垃圾的转运会（huì）造成二次污染。受（shòu）特（tè）许经营权制约，再生资源行业没有参与到城管构建（jiàn）的生活垃圾分类处理系统，导致了生活（huó）垃圾回收利（lì）用率不高。

　　无论是垃（lā）圾焚烧（shāo）厂，还是大型（xíng）的餐厨垃圾处理厂，无（wú）论选（xuǎn）址在什么地方，都会受到邻避问题的困扰。当时要求每个区都要落（luò）地建设餐厨垃圾处理设施，但 有6个区都没有如期建起来。包括现在正在建设的东部大型垃圾焚（fén）烧（shāo）发电厂，当时也是九易其址才落地的。“现在很多区连一个餐厨垃圾（jī）处理厂都没有，还有要（yào）用地的重大民生事项， 在规（guī）划的时候就应该一锤定音，多少平方公里要规划一个垃圾处理厂，有一些比（bǐ）较难的事情政府部门不提出来，财委（wěi）和发改委（wěi）也要督促这些部门提出来。”郑学定说，用一种什么样的（de）机制来保证这些民生事项（xiàng）能够落（luò）地，能够真正实现，要形成一种倒逼机（jī）制。

　　大家都（dōu）很讨厌垃（lā）圾这（zhè）种东西（xī），都想把它丢（diū）得（dé）远（yuǎn）远的，别脏（zāng）了自己的手。但没脏到自己的手却脏了别人的手，如果没有妥善的分类和处置，最后反（fǎn）过来还会污染了我们的生活（huó）环境。在这里大（dà）件事君呼吁所有深圳市民，配合垃圾分类以及相关民生项目建设，让（ràng）我们生（shēng）活的环（huán）境更美好！