隨著城鎮化進（jìn）程的加速推進，城市垃圾產生（shēng）量（liàng）快速增長（zhǎng）。這導致許多（duō）城市垃圾處理廠超負荷運轉，設施能力（lì）不足問題愈發凸顯。因此，業界也達成共（gòng）識（shí），要實現垃圾的（de）資源化、減（jiǎn）量化和無害化處理，最（zuì）關鍵的是（shì）做好（hǎo）垃圾精品网站999www（lèi）。 隨實際上，我國從2000年開始推廣垃圾精品网站999www製度，屬於起步早、走（zǒu）得慢，背後的症結到底在哪裏？

一、國（guó）內可回收垃圾精品网站999www情（qíng）況
　　1 垃圾精品网站999www處理觀（guān）念存在問題，認知不夠深刻（kè） 
　　對於城鎮生活垃圾的（de）處理，我國（guó）已經有了長足的進步，但（dàn）對於垃圾（jī）分（fèn）類的重要性的觀（guān）念，政府和人們都存在（zài）不足。90年代，國內的城鎮生活垃圾（jī）處理混亂，作者小時候所在小區就存在垃圾亂（luàn）堆亂放無人處理的（de）情況，氣味難聞，擾亂（luàn）了正常生活秩（zhì）序。近年來隨著政府統一規範的發展，集中處理已成主流，亂堆亂放早已過去，市民樂於接受（shòu）現狀的變化，對於垃圾集中（zhōng）處理的情況鮮有了解。而由於中國粗放型的經濟發展模式，各級政府對於垃圾（jī）精品网站999www回收處理這種節約資源（yuán），保護（hù）環境，但成效不（bú）是立杆見影的（de）工程的重視程度遠遠不夠。 
　　2 垃圾精品网站999www（lèi）處（chù）理外部條件（jiàn）缺（quē）乏，精品网站999www難以實現（xiàn） 
　　垃圾精品网站999www處理需要的除了意（yì）識，還有外部條件（jiàn）的支撐。走訪的市民均表示未能垃圾精品网站999www是由於無精品网站999www環境所致，市民即使精品网站999www堆放，集中回收的城市垃圾收集（jí）係統也會將垃圾統一回收，失去了精品网站999www堆放的意義。政府方（fāng）麵，由於城市區域大、人口眾多等因素，垃圾精品网站999www收集存在著各種困難，需建立一（yī）係列完整（zhěng）的體係，這對於發展中（zhōng）的政府是不小的開支，也使（shǐ）得垃圾精品网站999www回收實現的難度較大，難以實現。 
　　3 垃圾精品网站999www處理法律規範空缺，無可依據標準 
　　我國在垃圾精品网站999www回收方麵仍（réng）處在起步階段，九十年代末，我國才開始建立相應完善的（de）垃圾（jī）回（huí）收係統，實行（háng）垃圾袋裝化，撤消垃圾箱采取“垃圾不落地（dì）”的回收方式，初步完成了（le）對於生活垃（lā）圾的（de）處理，距離完善垃圾精品网站999www回收還遠遠不足。現階段關於生活垃圾的處理主要（yào）參考的是《中華人民（mín）共和國固體廢物汙（wū）染環境防治（zhì）法》和《城市生活垃圾管理（lǐ）辦法》，關於垃圾精品网站999www，自2009年施行的《廢棄電器電子產品回收處（chù）理管理（lǐ）條例》是一部專門應用於垃圾分（fèn）類的法規，但僅（jǐn）僅限製了電子產品，各級政府頒布的地方性條例也存在著政策不清，實踐難以執行等諸多問題，相比於日本《家電回收法》、《食品回收（shōu）法》等大量與垃圾減量相關的法律，甚（shèn）至（zhì）是打開垃圾回收袋確認垃圾精品网站999www情況，不符合就打（dǎ）回原地拒絕（jué）回收的嚴格要求，我國相距甚遠。從立法方麵垃圾精品网站999www（lèi）就（jiù）無從談起，實踐更隻能是紙上談兵了。 
　　4 垃圾（jī）精品网站999www處理（lǐ）學術研究較少，技術標準不足 
　　日本垃圾處理係統的完善（shàn），這個很多人有所耳聞。日本對於垃圾精品网站999www處（chù）理（lǐ）的（de）限定近乎（hū）於（yú）苛刻（kè），每種廢棄物應歸於（yú）何種垃圾，每種（zhǒng）垃（lā）圾（jī）應當何時堆放在何地（dì），處理什麽樣的垃（lā）圾應繳納多少垃（lā）圾處理費用等等規定數不勝數，有效的解決了垃圾精品网站999www回收（shōu）方麵的問題。這都是學者、政府通過長期研究、討論得（dé）出來的便於實施（shī）且切實針對國情的解決方案。我國地域遼闊，不同的地區風（fēng）土民情不同，垃（lā）圾（jī）產生情況也不同，照搬一個模式顯然是不顯示的，但我國對於垃圾（jī）精品网站999www方麵的研究卻少之又少，大多數學者（zhě）討論更多（duō）的是日益嚴重的大氣（qì）汙染，水汙染的解決（jué）處理方案，對於垃圾處理這種（zhǒng）汙染產生源頭的分析（xī）明顯不足（zú），急需人們更多的（de）關（guān）注。

二（èr）、境外可回收垃圾精品网站999www成功經驗 
　　美國、德國、日本、韓國等（děng）先（xiān）進（jìn）國家早在二三十（shí）年前（qián）就已經開始實施生活垃圾精品网站999www（lèi）回收與利（lì）用，在實踐中積累了頗為豐富的經驗（yàn），值得借鑒（jiàn）。其成功（gōng）經（jīng）驗包括： 
　　（一）製（zhì）定科學、清晰（xī）的垃圾分（fèn）類方（fāng）法 
　　垃圾精品网站999www的方法有很多種。例如比利時將垃圾分為紙張、紙箱、塑料、金屬包裝、玻璃以及無回收價值的廢棄物等幾大類（lèi），日本則（zé）將垃圾分為可燃、不可燃（rán）、大型垃圾、其他垃圾和電子（zǐ）垃圾。再如我國台灣地區將生活垃圾分為可回收、廚餘和其他垃（lā）圾（jī）。無論垃（lā）圾如何精品网站999www，其（qí）最終目的都是從垃（lā）圾中分離出可以循環利用的物質，對這部分物質進行回收、加工與再利用，從而實現垃圾減量化。因此，這些國家或地區往往依據自身垃圾處理技術（shù）與能力製定適合本國國情的垃圾精品网站999www（lèi）方法。 
　　（二）製定（dìng）合理的垃圾收費（fèi）製度 
　　垃（lā）圾的收（shōu）集（jí）、運輸與處理需要耗費（fèi）較多（duō）的人力與財力，依據“誰排放，誰付費”的（de）原則，許多國家和地區實（shí）行了按照垃（lā）圾排放（fàng）量多（duō）寡收取垃圾處理費的政策。例如美國、日本以及台灣地區等均（jun1）施行垃圾費隨袋征（zhēng）收政（zhèng）策。居民丟棄垃圾時必須使用（yòng）政府指定的（de）專用垃圾（jī）袋，按照垃圾袋的大（dà）小進（jìn）行付費。