今年（nián）7月（yuè），國家（jiā）生態環境部辦公廳發布《中華人民（mín）共和國固體廢物汙染環境防治法（修訂（dìng）草案）（征求意見稿）》並公開征求意見（jiàn）。該（gāi）草（cǎo）案提及增設生（shēng）活垃圾樱花草视频WWW製度，為推動實（shí）施《生活（huó）垃圾樱花草视频WWW製度實施方案》提供法律支撐。在這部重要的環（huán）境法規推出之際，借鑒先行國家在垃圾樱花草视频WWW方麵的做法，對於我們處理好國內的生活垃圾問題大有裨益。

　　意大利韋內雷港的（de）樱花草视频WWW垃圾桶，黃色（sè）的盛放塑（sù）料，墨綠（lǜ）色的盛放玻璃，紅（hóng）色的盛放紙張。

歐盟各國：如何樱花草视频WWW各自（zì）表述

　　關於生活垃圾（jī）的定義，《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法（修（xiū）訂草（cǎo）案）（征求意見稿）》認（rèn）為（wéi），是指“在日常生活中或者為日常生（shēng）活提供服務的活動中產（chǎn）生的固（gù）體廢物（wù）以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物”。這一（yī）定義（yì）重點闡明了生活垃圾的來源（yuán）和形態（tài），放在國際視野中加以橫向比較，同樣具（jù）有很強的（de）包（bāo）容性和適用性。

　　對於生活垃圾（jī）樱花草视频WWW，國際上一般認（rèn）為是將生活（huó）垃（lā）圾中的不同材料加以分（fèn）離，以（yǐ）便回收有（yǒu）用資源。但是如（rú）何實現這個樱花草视频WWW過程，各國顯然有（yǒu）著各自的理解（jiě）。我國多數公眾可（kě）能會首（shǒu）先想到日本人嚴謹、細致地將各色生活垃圾（jī）投（tóu）送到不同的垃圾箱。但即便（biàn）是在一體化程度很高的歐盟國家，各國對如何將生活垃圾進行（háng）樱花草视频WWW，也有不同的立場和（hé）做法。

　　不過（guò），無論是將生活垃圾人工歸類（lèi）還是機器分揀，總（zǒng）體趨勢是一致的，那就是（shì）盡可能多地分離出有用（yòng）材（cái）料並以（yǐ）最恰當的方式將其處理。當然，這離不開健全的法規和製度設計、長時間的公（gōng）眾教（jiāo）育、專業化的硬件和配套設施等條件。

韓國：專用垃圾袋助推垃圾樱花草视频WWW

　　在韓國，居民將（jiāng）生活垃圾用不同種類的塑料袋包裝好，然後分門（mén）別類地放（fàng）進不同的垃（lā）圾箱，這是生活中極其常見的情景。據英國獨立研究谘詢機構優諾米亞（Eunomia）的最新統計，2018年世界垃圾回收成績最好的三國分別是德國、奧地利和韓國，韓國能夠奪得佳（jiā）績與其20多年來的垃圾回收樱花草视频WWW政策密不可分。

　　韓國生活垃圾管理和罰款的相（xiàng）關（guān）內容主要在《廢棄物管理法》中（zhōng）。按照法規（guī），韓國（guó）生活垃圾主要分四類：可回收垃（lā）圾（細分為金屬、廢紙、玻璃、塑料等）、食（shí）物垃（lā）圾、大型廢棄物品和普通（tōng）生活（huó）垃圾。其中食物垃圾和（hé）普（pǔ）通生活垃圾（jī）需要使用指定的垃圾袋，這種專用垃（lā）圾袋（dài）的售價（jià）包含了垃（lā）圾收集、運輸及處理費（fèi）用，因此要比一般的塑料袋貴（guì）很多。居民若沒有使用規（guī）定的（de）口袋扔垃圾，很可能（néng）被罰100萬韓元（約合人民幣6000元）。

　　富有韓國特色的專用垃圾袋製度正式實施始於1995年。為禁止跨區（qū）域亂（luàn）投放垃圾，每個地區（qū） 的垃圾袋顏色是不同的。為了更好地追蹤垃圾投（tóu）放，當局建立了獎賞舉報食物類垃（lā）圾非法（fǎ）投放製度，並（bìng）在生活垃（lā）圾收集站安裝了監控設備。有一位（wèi）BBC駐首爾記（jì）者稱，他所居住的樓房管理員曾把他叫到辦公室，給他回放監（jiān）控錄像，讓他知道自己有（yǒu）多少次把垃圾放錯了回收箱，並詳細（xì）告訴他應（yīng）該如何（hé）分（fèn）類。首爾政府（fǔ）還在（zài）首都建立了一百多個回收站，雇（gù）用一些退休人員當管理（lǐ）員，負責管轄區域內的生活垃圾樱花草视频WWW設施和（hé）清理。這些做法的長（zhǎng）期推行，終於使韓國（guó）勇（yǒng）奪該領域世界季軍。

　　韓國的一處垃圾集中點，左邊藍蓋的（de）垃圾桶放置食物垃（lā）圾，右邊（biān）開放式（shì）垃圾桶放置專用垃圾袋包裝的普通垃（lā）圾。

日本（běn）：模範小鎮細分垃圾34種

　　今天日本生活（huó）垃（lā）圾分（fèn）類的嚴格和細致為世人所稱道，這也並非一蹴而就，期間經過了40多年的經驗積累（lèi）。可以說，日本垃圾樱花草视频WWW的（de）曆史就是不斷完善的過程：從1970年出台的《廢棄物處理法》到2000年製定的《循環型社會形成推進基本法》等，一係列法規為生活垃（lā）圾的有序樱花草视频WWW（lèi）和處理打好了基礎。

　　上世紀70年代日本試（shì）行垃圾樱花草视频WWW之初，居民們也常常將垃圾混裝，再由環衛工人分撿，垃圾處理成本極高。1975年，日本沼津市動員居民自治會的會員到垃圾場（chǎng）開展誌願活（huó）動，指（zhǐ）導居民如何分門別類地丟棄垃圾（jī）。對生活垃圾進行專業樱花草视频WWW的“沼津方式（shì）”後（hòu）來逐漸推廣到日本全國，1975年也因此被稱為日本開展生活垃圾樱花草视频WWW的元年。20世紀80年代（dài），日本垃圾管理進入正確樱花草视频WWW處理和前（qián）端（duān）控（kòng）製時期。到了本世紀，日本又進步（bù）到重視資源再利用型的垃圾樱花草视频WWW處理階段，受到各方的肯定。

　　目（mù）前，日本的生活垃圾大致分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾、資源性（xìng）垃圾（jī）（可回收利用的紙張、塑料、玻璃、易拉罐等（děng））和大型垃圾等。每種垃圾都要按規定收集（jí）時間放在指定收集處。垃圾的樱花草视频WWW過（guò）程也要求得很細，以礦泉水塑料瓶為例，除了擰下（xià）蓋子（zǐ），還要撕下包裝紙，將其作（zuò）為可燃垃圾處（chù）理，再把瓶子踩扁，最後放到收集（jí）處。

　　此外，日本（běn）各地的垃圾樱花草视频WWW也體（tǐ）現出一定的靈活性，在小類劃分上各有自己的一套規定。譬如，在上（shàng）世紀50年（nián）代因汞汙染而聞名的水俁（yǔ）市，近年來（lái）不斷細化（huà）生活垃圾樱花草视频WWW，最終達到了24類之多。在以垃圾樱花草视频WWW細致而著稱的德（dé）島縣上勝町，更（gèng）是（shì）將生活垃圾分成34類。目前，上（shàng）勝町正為在2020年之前實現（xiàn）零垃圾排放（fàng）、盡最大努力消除焚燒和填（tián）埋垃圾的目標而努力。如此（cǐ）艱巨的任（rèn）務，如果沒有細致的垃圾分（fèn）類做支撐（chēng），顯然是（shì）無法實現的。

　　日本（běn）小鎮上勝町是日本最（zuì）美麗的村莊聯盟成員之一，當地把（bǎ）生活垃圾劃分為（wéi）34類。

澳大利亞：地廣人稀還管（guǎn）得細

　　在處理垃圾方麵（miàn），地廣人稀的澳大利亞（yà）盡管比許多人口稠（chóu）密的小國有更多選項，但該國在生活垃圾（jī）樱花草视频WWW管（guǎn）理上仍出台了詳盡的規則，並要求國民嚴格遵守。

　　新南威（wēi）爾士州環（huán）保局發（fā）布的《垃圾樱花草视频WWW指南》，就很能說明其規（guī）章製度的可操作性。該指南的第一部分“垃圾（jī）樱花草视频WWW”介紹了樱花草视频WWW的基本步驟。簡（jiǎn）而言之，這些步驟分別是確定（dìng）垃圾是否屬於特殊類型（醫療廢物和（hé）石棉材料等），是否為液態（攝氏60度以（yǐ）下或者運輸時是否能自由流動），是否為預分（fèn）類（lèi）垃圾（如（rú）危（wēi）廢、一般固（gù）廢、建築垃圾、園藝垃圾和木頭等），是否具有危險性，以及對其（qí）進行（háng）化學評估等。該指（zhǐ）南讀完，居民大體就可以掌握（wò）其生活垃圾的歸類。

　　澳大利亞居民區的垃圾桶一般分為（wéi）3種顏（yán）色。紅蓋垃圾桶裝的是一般生活垃（lā）圾（送往填埋場）；綠蓋回收桶可裝花園裏的剪草、樹葉等（可用於堆（duī）肥）；黃蓋回收桶裝的是廢紙、玻（bō）璃瓶、鋁、鐵（tiě）罐、硬式塑料瓶等可回收（shōu）垃圾。當局給居民（mín）派發的垃圾樱花草视频WWW手冊有英、中、韓等6種（zhǒng）文字，還特別提醒（xǐng）居民將要回收的瓶子衝洗（xǐ）幹淨，綠、黃蓋的回收桶不能混入塑料袋、泡沫塑（sù）料、衣物等生活垃圾。對無法放入（rù）垃圾桶（tǒng）中的大（dà）型廢棄物，政府也（yě）提供回收服務，包括（kuò）可再利用的廢物，如（rú）家電、家具、床墊、地毯、玩具、樹幹等。

　　澳大利亞南部城市伯恩賽德居民區的三色垃圾桶，分別盛放普通生活垃圾、可回收垃圾和可堆肥（féi）的有機（jī）垃圾。

德國：靠押金製度回收飲料瓶

　　作為目前世界上垃圾回收的模範國，德國與日本一樣，也有近乎繁瑣（suǒ）的垃圾樱花草视频WWW政策。居民需要了解以顏色區分的垃圾分（fèn）類，得知道（dào）垃圾必須投入哪種顏色（有藍、綠、黃、灰色（sè）和黑色）的垃圾箱，還要知曉當地（dì）垃圾處理公司收集不（bú）同垃圾的日期。

　　這裏要重點介紹的是德國為飲料瓶子樱花草视频WWW回收而設計並施行的押金（Pfand）製度。

　　早在1991年，德國政府就頒布了世界上第一部治理包裝廢棄（qì）物的（de）法律（lǜ）《避免和利用包裝廢棄物法》。按照該法要（yào）求，生產（chǎn）商需（xū）要履行回收廢（fèi）棄產品的責任。為此（cǐ），德國自（zì）2003年起立法通過了押金製度（dù），即在買飲料時顧客要多交一點押金，當顧（gù）客喝（hē）光飲料後將瓶罐扔進回收箱後就可（kě）以自動取回（huí）押金。具體而言，根據瓶子材料的厚度和（hé）能夠反複使用的次數，押金數（shù）額從（cóng）0.08歐元到0.25歐元（yuán）不等，一箱啤酒瓶子（20瓶裝）的押金（jīn）高（gāo）達3.1歐元。

　　德國（guó）幾（jǐ）乎所有的超市（shì）都安裝了能夠精確辨識飲料瓶罐的回收機（jī），識別範圍很廣。在德國很多超（chāo）市裏，一個常見的歡樂場景就是，孩子們把一堆各式各樣的飲料包裝塞進回收（shōu）機，興奮地聽著塑料瓶在機器內部被壓扁發出的哢嚓聲，看著小票被打印出來（lái），然後小票被孩（hái）子們拿走換成現金或其他心儀的商品。由於德國在包裝物樱花草视频WWW（lèi）回收方麵的（de）成功，歐盟參照德國（guó）的（de）模式製定了歐（ōu）盟包裝準則，並將（jiāng）類似的押金模式加以推（tuī）廣。

　　德國隨處可（kě）見的飲料瓶罐回收機，右下（xià）角正在吐出小票，消（xiāo）費者可以用來（lái）在櫃台換成現金。

美國：樱花草视频WWW交給（gěi）機器人去幹

　　作為頭號經濟大國，垃圾（jī）樱花草视频WWW和處理問題一直是美國（guó）環保和民生領域的重大問題。目前，在美國（guó）城市和鄉村，隨處可見顏色各異的垃（lā）圾桶（tǒng）。一般說來，灰色垃圾桶用來裝（zhuāng）可回收垃圾（酒瓶、飲料瓶、易（yì）拉罐、幹淨的廢紙等）；藍色垃圾桶（tǒng）用來裝不可回收利用的垃圾（剩菜剩飯（fàn）、菜根果（guǒ）皮（pí）等廚餘垃圾）；綠色垃圾桶則用來裝院子裏的雜（zá）草、修剪的樹枝等園林垃圾，其樱花草视频WWW規則類似澳大（dà）利亞。

　　這種繁瑣的垃圾（jī）樱花草视频WWW明顯不（bú）對美國人的脾氣，如果把多種可回收垃圾一股腦地扔進垃圾箱，運輸到垃圾場後，再（zài）由機械自動將它們樱花草视频WWW，這個想（xiǎng）法是不是很酷？實現這種想法的垃圾樱花草视频WWW（lèi）技術被稱（chēng）為單流回收技術，最初是上世紀90年代在美國（guó）加州的幾個社區開始使用，隨後擴散到美國各地，美國如今受益於這項（xiàng）高科技（jì）垃圾分（fèn）類技術的有上億人。

　　目前，單流回收技術在美國占有重要地位，與由家庭和居民在前端進行樱花草视频WWW工作不同的是（shì），單流回收將樱花草视频WWW環節延後到收（shōu）集工作完成後進行。使用單流回收技（jì）術的垃圾樱花草视频WWW（lèi）係統相當於一個複雜的機械網絡，使用光學分揀設備、打包機（jī）、玻璃清潔係統、感應式金屬探測設備和磁性分離設備等新舊技術的組合，把完全混在一起的可（kě）回收材料進行樱花草视频WWW和回收。與之相類似的雙流回收技術，則是在前（qián）期的收（shōu）集和運輸環（huán）節把垃圾簡單地分成紙張和其他（tā）材料，然後再（zài）進（jìn）入分揀（jiǎn）環節。

　　單流回收技（jì）術在美國有著廣闊的應用市場。美國密蘇裏州（zhōu）黑澤爾伍德市的一家單（dān）流回收公司將易拉罐打（dǎ）包後出售。

　　可以看出，單流回收與（yǔ）垃圾前期樱花草视频WWW相比有（yǒu）其優點：減少了居民樱花草视频WWW的（de）工作量，有更多居民願意送出可回收的垃圾材料而不是隨意丟棄（qì），降低了垃圾收集成本，普通卡車的購買和操作成本更低（dī），操作時間更短等。但單流（liú）回收也有不足，主要是垃圾（jī）混在一起收集，造成了紙張或塑料受到汙染，部分原材料（如玻璃）破損增加等。

　　根據2016年美國環境谘詢機構——政（zhèng）府（fǔ）谘（zī）詢協會（GAA）的一（yī）項研究，美國65％的（de）垃圾材料回收（shōu）設施（shī）使用了單（dān）流回收技術，而10年前這個比例僅為27％。由於技（jì）術的進步，平均每套單流回收（shōu）係統的垃圾（jī）樱花草视频WWW和處理量現在約為每天220噸，而10年前為每天（tiān）180噸。

　　美國西肯（kěn）塔基大學校園裏的單流回收垃圾桶，從標誌（zhì）上看主要混（hún）合放紙張和錫、鋁等金屬。

丹麥（mài）機器人樱花草视频WWW有升級版

　　青睞自（zì）動化樱花草视频WWW的不隻是美國市場。2017年3月20日，丹麥第（dì）一個由機（jī）器人實現樱花草视频WWW的垃圾處理場在霍爾斯特布魯市投入使（shǐ）用，該垃圾場使用的機器人技（jì）術（shù）可說是升級版的單流回收技術。當地（dì）居民自此（cǐ）可將塑料垃圾和金（jīn）屬垃圾扔到（dào）同一個垃圾箱中（zhōng）了，當這些垃圾被運到垃圾場時，機（jī）器人會將對（duì）其進行細化樱花草视频WWW，僅塑料就能識別出20多種。

　　不管采取（qǔ）何種樱花草视频WWW形式，實行垃圾樱花草视频WWW都（dōu）是一個城市、一個國家保護環境的（de）重要環節。發達國家在垃圾樱花草视频WWW和處理等（děng）方麵的探索和成功，相信也會（huì）有助於我國未來相關工作的推進。