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大連市生活垃(lā)圾精品网站999www管理條例(lì)
2020年11月20日 精品网站999www垃圾桶-www.678369.com 分(fèn)類宣傳

大連市人民代表大會常務委員會公告
(第十八號)
《大連市生活垃圾精品网站999www管理條例(lì)》經2020年8月10日(rì)大連市第(dì)十六屆人民代表(biǎo)大會常務(wù)委員會第(dì)二十二次會議表決通過,2020年9月25日遼寧(níng)省第十三屆(jiè)人(rén)民代(dài)表大會常務委員會第二十(shí)二次會議批準,現予公布,自2020年12月1日起施行。
大連市人民代(dài)表大會常務委員會
2020年10月19日
為什麽要進行垃圾精品网站999www?
垃圾精品网站999www是(shì)對垃圾(jī)收集處置傳統方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管(guǎn)理方法。人們麵對日益增(zēng)長(zhǎng)的垃圾產量和環境狀況惡化的局麵,如何通過垃圾精品网站999www管理,最大限度地(dì)實現垃圾資源利用(yòng),減少垃圾處置量(liàng),改善生存環境質量,是當前世界各國共同關注的迫切問題之一。
12月1日起,大連隨手亂扔生活垃圾的人必須改掉這個壞習慣,否(fǒu)則,你可能收到最高500元的罰(fá)單(dān)。
這是即將施行的《大連市生活垃圾精品网站999www管理條例》(以下簡稱《條例》)中的一條規定。大連市從(cóng)2017年起(qǐ)逐步開展生活垃圾精品网站999www工作(zuò)。實踐中,推進機製(zhì)不健全、混收混運(yùn)現象較為普遍、源頭減量措施缺乏等(děng)突出問題亟待解決。為提升全市生活垃圾精品网站999www管理水(shuǐ)平、實現生活垃圾分(fèn)類目標提供堅實的法治保障,2019年下(xià)半年,大連市人大常委會遂啟動立法工作。
《條例》共九章六十七條(tiáo),從壓實各級政府職責、編製生活垃圾分(fèn)類專項規劃、源頭減量和促進措施、精品网站999www投(tóu)放、精品网站999www收集和運輸、分(fèn)類處置和資(zī)源化利用、監督管理等方麵分別作出規範。
源頭削減是實現生活垃(lā)圾減(jiǎn)量化(huà)的(de)根本出路,能夠有效緩解當前生活垃圾(jī)終端處置能(néng)力不(bú)足的局麵。《條例》因此要求(qiú),市縣兩級政府建立源頭(tóu)減量工作機製、組織淨(jìng)菜上市;對(duì)生產、銷售、消費環節的產品和包(bāo)裝物減量以及(jí)政府相關部門的(de)監(jiān)管責任,《條例》也作出了具(jù)體規定。為(wéi)引導(dǎo)公眾正確精品网站999www投(tóu)放生活垃圾,大連將實行社會督導員製度,負(fù)責生(shēng)活垃圾精品网站999www宣傳、指導、監督等具體工作,有權對不(bú)符合精品网站999www投(tóu)放要求的行為予以勸告、製止。督導員由(yóu)所在地區縣(市)生活垃圾精品网站999www管理主(zhǔ)管部門通過麵向社會公開選聘、招募誌願者、發動黨員幹部進社區等形(xíng)式產生。
為讓市民養成少扔垃圾的習慣,有利於(yú)社會督導員對(duì)市民進行集中指導,增(zēng)強精品网站999www投放準確率,《條例》明確,大連市將實行生活垃圾定時定點精品网站999www投放(fàng)製度。大連市生活垃圾精品网站999www管理主管部門將製定生活垃圾精品网站999www(lèi)指導目錄以及精品网站999www投(tóu)放指南,明確精品网站999www的標準(zhǔn)、標識、投放規則等內容,引導(dǎo)市民規範投放。
在“法律責任”一章(zhāng),《條例》對各種違反,生活(huó)垃圾分(fèn)類(lèi)管(guǎn)理的單位和個人,列出了7條處罰規定,其中,對產生生活垃圾(jī)的單位和個(gè)人未在指定地點精品网站999www投放的,責令改(gǎi)正;情節嚴重的(de),對單位處10萬元以上50萬(wàn)元以下(xià)罰(fá)款,對個人處200元以上500元以下罰款;隨意傾倒(dǎo)、拋撒、堆放(fàng)或者焚燒生活垃圾,責令改正(zhèng),對單位處10萬元以(yǐ)上50萬元以下罰款,對(duì)個人處(chù)200元以上500元以下罰款,有(yǒu)違法所得(dé)的,沒收違法所得。
大連市生活垃圾精品网站999www管理條例(lì)
(2020年8月10日大(dà)連市(shì)第十六屆人民代表(biǎo)大會常務委員會第二十二次會議通過 2020年9月25日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第(dì)二(èr)十二次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了加強生活垃圾精品网站999www管理,改善城鄉環境,推進生態文明(míng)建設,建設(shè)美麗大連,促進本市(shì)經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物汙染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環經(jīng)濟促進法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,製定本條例。
第二條 本(běn)市行政區域內生活垃圾(jī)的源頭減量、精品网站999www投放、精品网站999www收集、精品网站999www運輸、精品网站999www處置、資源化利用及(jí)其監督管理等(děng)活動,適用(yòng)本條例。
本條例(lì)所稱生活(huó)垃圾(jī),是指在日常生活中(zhōng)或者(zhě)為日常生活提供服務(wù)的活動中產生的(de)固體廢物,以及法律、行(háng)政法規(guī)規定視(shì)為生活垃圾的固體廢物。
工業固體廢物、建築垃圾、農業固體廢(fèi)物、危險廢物等(děng)固體廢物以(yǐ)及廢棄電器電子產品、動物屍(shī)體的管理,按照相關法律、法規和規定(dìng)執行。
第三條 本市生活垃圾按照可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾標準精品网站999www。
第四條 生活垃圾分(fèn)類堅持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地製宜、簡便易行的原則,推動實現(xiàn)生活垃圾減量(liàng)化、資源化、無害化。
第五條 市及區(市)縣人民(mín)政府應當(dāng)加強對生活垃圾精品网站999www管理工作的領導,確定生活垃圾精品网站999www(lèi)管理具體(tǐ)目標,並將生活垃圾精品网站999www管理工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環境保護規(guī)劃。
市及區(qū)(市)縣人民政府應當建立生活(huó)垃圾精品网站999www工作協調機製,製(zhì)定促進生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施,統籌設(shè)施規劃、建設,並協調解決生(shēng)活垃圾(jī)精品网站999www管理工作中的重大問題。
市、區(市)縣(xiàn)、鄉鎮(zhèn)人民(mín)政府應當將生(shēng)活(huó)垃圾精品网站999www管理所需經費納入本級(jí)財政預(yù)算。
鄉鎮人民政府、街(jiē)道辦事處應當按照規定做好本轄區內生活垃圾精品网站999www日常(cháng)管理的具體落實工(gōng)作。
具有行政管理職能的市人民政(zhèng)府派出機關根據(jù)授權(quán),負責本(běn)區域內的生活(huó)垃圾精品网站999www(lèi)管理工作。
第六條 市及(jí)區(市)縣人民政府應(yīng)當在城鄉結合部、人口密集和其他有條件的(de)農村地區,建立城鄉一體的生活(huó)垃圾管理係統(tǒng)。同時,結合經濟社會發展實際情況和自然條件(jiàn),因地製(zhì)宜(yí)確定本(běn)行(háng)政區域其他農村地區生活垃圾管理模式(shì),依法就近就地利(lì)用或者妥(tuǒ)善處理農村生活垃圾。
第(dì)七條 市及區(市)縣人民(mín)政府城市管(guǎn)理主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門分(fèn)別是本行政區域內城市、農村生活(huó)垃圾精品网站999www管理主管部門,負責城市、農(nóng)村生活垃圾精品网站999www管理工作的組織、協調、指導和監督。
市及區(市)縣人民政府發展改革、教育、工業和信息化、公安、財政、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、文化旅遊、市場監督管理、機(jī)關事務(wù)管理等部門(mén)按照各自職責(zé),做好生活垃圾精品网站999www管理相關工(gōng)作。
第八條 居民委員會、村民委員(yuán)會應當(dāng)協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好宣傳、動員,指(zhǐ)導、督促村民(mín)、居民開(kāi)展生活垃(lā)圾(jī)源頭減量和精品网站999www投放工作。
倡導將生活垃圾(jī)源頭減量和精品网站999www投放納入村規民約、居民公約。
第九條(tiáo) 產生生活垃圾的單位(wèi)、家庭和個人(rén)應(yīng)當依法履行生活垃圾源頭減量和精品网站999www(lèi)投放義務,承擔生活垃圾產生者責(zé)任。
第(dì)十條 本市實行生活垃圾(jī)處理收費製度(dù)。
市(shì)及區(市)縣人(rén)民政(zhèng)府應當(dāng)根據本地實際,結合生活垃圾精品网站999www(lèi)情況,經充分征求公眾意見後,製定體現精品网站999www計價、計(jì)量(liàng)收費的生活(huó)垃圾處理收費標準,並向社會公布。
第十一條 市及區(市)縣人民政府及其相關部門和(hé)工會、共青團、婦聯、科協等組織應當通過多種方式(shì),開展生活垃圾分(fèn)類(lèi)宣傳(chuán)教(jiāo)育(yù),普及生活垃圾精品网站999www知識,提高公眾生活垃圾精品网站999www意識,推(tuī)動全(quán)社會共同參與生活垃圾精品网站999www。
市及區(市)縣人民政府生活(huó)垃圾(jī)精品网站999www管理主(zhǔ)管部門應當設立生活垃圾科普教育基地,組織大型生活垃圾(jī)處理設施運營單位設立公眾開放日,麵(miàn)向社會普及生活垃圾精品网站999www知識。
市及區(市)縣人民政府教育行政部(bù)門應當將生活垃(lā)圾精品网站999www知識(shí)納入幼兒園、中小學校(xiào)、高等院校教育內容,組(zǔ)織開展(zhǎn)生活(huó)垃圾精品网站999www教育和實踐等活動(dòng)。
新聞(wén)媒(méi)體應當開展生活垃圾精品网站999www管理法律、法(fǎ)規和生活垃圾分(fèn)類知識的公益宣傳(chuán),對違反生活垃圾精品网站999www管理的行為進(jìn)行輿論監督。
機關、團體、企事業單位和其(qí)他組(zǔ)織,應當把學習掌握生活垃圾精品网站999www知識和履行精品网站999www投放義務等內容納入本係(xì)統、本單位對工作人員日常教育的(de)內容,督促工作人員精品网站999www投放生活垃圾。
第二章 規劃和設(shè)施建設
第十二條 市及區(市)縣人民政府及其有關部門組織編製國土空間規劃(huá),應當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少生活垃圾(jī)產生量、促進生活垃圾資源化利用和無害化處置(zhì)。
第十三條 市及區(qū)(市)縣人民政府(fǔ)生活垃圾精品网站999www管理主管部門應當會(huì)同有關部(bù)門依據本級國民經濟和社會發展規劃,編製本行政區(qū)域生活垃圾(jī)精品网站999www管理(lǐ)專項規(guī)劃,報本級人民政府批(pī)準後實施(shī)。
生活垃圾(jī)精品网站999www管理專項規劃應當確定(dìng)生活垃圾(jī)精品网站999www管理的指導原則、目標任務,統籌生活垃圾處置流量、流向,明確生活垃圾精品网站999www轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設施的布局(jú)、建設規模以及規劃實施(shī)的保障措施等內容。
生(shēng)活垃圾(jī)精品网站999www管理專項規劃應當與國土空間規劃相(xiàng)銜接(jiē)。
第十(shí)四條 市及區(市)縣人民政府應當根據生活垃圾精品网站999www管理專項(xiàng)規劃,組織製定生活垃圾精品网站999www轉運、處理設施年度建設計劃並組織實(shí)施(shī)。
市及(jí)區(市)縣人民政府發展改革、自(zì)然資源等主管(guǎn)部門應當將生活垃圾(jī)精品网站999www轉運、處理設(shè)施年度建設計劃所需資金和土地,分(fèn)別納入年度投資計劃和年度土地供應計劃(huá)。
經確定的生活垃圾精品网站999www轉運、處理設施用地,未經法定程序,不得改變用途。
禁止擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所或者改變(biàn)其用途;確有必要(yào)關閉、閑置或者拆除的(de),應當經所(suǒ)在地市及區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門商所(suǒ)在地生態環境主管部門同意後核準,並(bìng)采取防止汙染環境的措施。同時,按(àn)照規定先行重(chóng)建、補建或者(zhě)提供替代設施。
第(dì)十(shí)五條 市人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門應當會同發展改革、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、商務等部門,製定生活垃圾分(fèn)類設施建(jiàn)設規範,並向社會公布。
第十六條 依法(fǎ)應當建設生活垃圾精品网站999www收集設施的開(kāi)發建設單位以及(jí)公共設施、場所的經營管理者,應當按照相關規範和標準進行配建。配建的生活垃圾精品网站999www收集設(shè)施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建(jiàn)設、同(tóng)步驗收、同步交付使用。
已建成的生活垃圾精品网站999www收(shōu)集設施不符(fú)合生活垃圾精品网站999www(lèi)投放標準的,應當予(yǔ)以(yǐ)改造。
第十七條 本市鼓勵、支(zhī)持農貿市場(chǎng)、農產品批發市場、標準化菜場以及產生廚餘垃圾的其他單位配置廚餘(yú)垃圾就地處理設施。
配置廚餘垃圾就地處理設施的,市及區(市)縣人民政府應(yīng)當給予必要的政策支持和技術指導(dǎo)。
第十八條 市及區(市)縣人民政(zhèng)府應當按照規定,推進可回收物回收、分揀、打包(bāo)網點、中轉站和集(jí)散場等設施、場所建設。
第三章 源頭(tóu)減量(liàng)和(hé)促進措施
第十九條 市及區(市)縣人民政府應當統籌(chóu)考慮資源節約、環境保護與生產生活安全(quán)等要求,建立涵蓋生(shēng)產、流通和消費等領域的各類(lèi)生(shēng)活垃圾源頭減量工作機製。
第二十條 生產者應(yīng)當按照國家有(yǒu)關清潔生產(chǎn)的規定,優先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料以及有利於清潔生產的工藝和設備,生產廢棄物產生量少(shǎo)、可循環利用的產品。
第(dì)二十一(yī)條 生產(chǎn)經營者應當(dāng)遵守限(xiàn)製商品過度包裝的強製性標準,選擇與內裝(zhuāng)產品相適應的包裝,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。市及區(市)縣人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應當(dāng)按照(zhào)各自職責,加強對過度包裝(zhuāng)的監督管理。
市及區(市)縣人民政府商務、郵政等主管(guǎn)部門應當加強對電子商務、快遞、外賣等行業包裝物源頭減量(liàng)的監督管理。相關單位和個人開展經營活動,應當優先采用可以重複使用(yòng)、便於回收利用的包裝物,優化物品包裝、減少包裝物使用。
鼓勵消費者使用可循環利用的包裝物。
第二十二條 對列(liè)入國家強製回收目(mù)錄的產品和包裝物,生產者、銷(xiāo)售者應當按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。
鼓勵生產(chǎn)者、銷售者通過自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式,提高(gāo)廢棄產品和包裝物的回收(shōu)再利用率。
第(dì)二十三條 市及(jí)區(市)縣人(rén)民政府農業農(nóng)村、商務等主(zhǔ)管部門應當加強對蔬(shū)菜生產基地、農貿市場、農產品批發市場、標準化菜(cài)場、超市的管理,組織淨菜(cài)上(shàng)市。
第二十四條 機關、企事業單位等的辦公場所應當(dāng)使(shǐ)用有(yǒu)利於保護環境的產品、設備和設施,減少使用一次性辦公用(yòng)品。
公共機構應當推行無紙化辦公。
政府采購應當優先采(cǎi)購可循(xún)環利用的產品(pǐn)。
第二十五條 鼓(gǔ)勵單位、家庭和個人使用(yòng)可循環利用的產品,促進閑(xián)置(zhì)物品再使用(yòng)。
餐飲服務提供者應當在餐飲服務場所設置節儉消費標識,提示(shì)消費者(zhě)適(shì)量點餐。餐(cān)飲服務提供者和餐飲配送服務提(tí)供(gòng)者不得主動(dòng)向(xiàng)消費者提供一次性筷子、調羹等餐具。
旅館經營者應當按照國家有關規定推(tuī)行不主動提供一次性用品。
第二十六條 鼓勵、引導社會資本參與生活垃圾精品网站999www收集、運輸和處(chù)理。
第二十七條 鼓勵、支持新技術、新工(gōng)藝、新材(cái)料、新裝備(bèi)在生活垃(lā)圾源頭減量、精品网站999www投放、精品网站999www收集、精品网站999www(lèi)運輸(shū)、精品网站999www處置、資源化利用等方麵的研發和應用,逐步提高生活垃圾精品网站999www管理運行(háng)的(de)智能化水平。
第二十八條 鼓勵通過積分兌換等方式,促進單位和個(gè)人形成生活垃圾精品网站999www(lèi)投放的良好行(háng)為習慣。
鼓勵誌願服務組織和(hé)誌願者開展生活垃(lā)圾精品网站999www投(tóu)放的宣傳、示範(fàn)等活動。
第二十九條 本市實行生活垃圾精品网站999www(lèi)社會督導員製(zhì)度。
社會督導員負(fù)責(zé)生活垃圾(jī)精品网站999www宣傳、指導、監督(dū)等具體工作,有(yǒu)權對不符合精品网站999www投放要求的行為予以勸告、製止。
社會督導(dǎo)員由所在地區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部(bù)門通過麵(miàn)向社會公開選聘、招募誌願者、發動黨員幹部進社區等形式產生。
第(dì)三十條 開(kāi)展群眾性(xìng)精神文(wén)明創建活動和環境(jìng)衛生方麵的創建活動,應當將生活垃圾精品网站999www管理情況納入評選標準。
第三(sān)十一條(tiáo) 市及區(市)縣人民政府應(yīng)當對在生活垃圾精品网站999www管理工作中做出顯著成績的單位和(hé)個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第四章 精品网站999www投放
第三十(shí)二條 本市實行生(shēng)活垃圾(jī)定時定點分(fèn)類投放製(zhì)度。
市人民政府生活垃(lā)圾精品网站999www管理主管部門應當製定生活垃圾分(fèn)類指(zhǐ)導目錄以及精品网站999www投放指南,明確精品网站999www的標準、標識、投放規則等內容,並向社會公布。
第三十三(sān)條 單位和個人(rén)應當(dāng)依法在指(zhǐ)定的(de)地(dì)點精品网站999www投放生活垃圾,並符合下列要求:
(一)居民家庭生活中產生(shēng)的廚餘(yú)垃圾瀝幹水分後投放;
(二)餐飲經營者、單位食堂等產生的廚餘垃圾(以下稱為餐(cān)廚垃圾),進行渣水分離或者油水(shuǐ)分離,且不得(dé)混入竹木類、廢棄餐具等不利於後期處理的雜質後投放;
(三)有害垃圾采取防止(zhǐ)破損或滲(shèn)漏的(de)處(chù)理措施後投放(fàng)。
禁止隨意傾(qīng)倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第三十四(sì)條 生活垃圾精品网站999www投放實行(háng)管理責任人製度。管理責任(rèn)人(rén)按(àn)照下列規定確定:
(一)機關、團體、企事業單位以及其他組織等(děng)的辦(bàn)公和生產經營等場所,單位為管理責任人;
(二)住宅小區實行(háng)物業管理的,物業服(fú)務企(qǐ)業為管理責(zé)任人;未實行物業管理的,居民委員會為管理責任人(rén);
(三)行政村所轄區域,村民委員會為管理責任人;
(四(sì))道路(lù)、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公(gōng)共場(chǎng)所,管理部門(mén)或者(zhě)管理部門委托(tuō)的服(fú)務單位為管理責任人;機場、碼頭、車站以(yǐ)及旅遊、文化、體育(yù)、娛樂(lè)、商(shāng)業等公(gōng)共場所,經營管理單(dān)位為管理責任人(rén);
(五)建設工(gōng)程的施工現場,施工單位為管理責(zé)任人。
依照前款第二項、第三項規定,管(guǎn)理(lǐ)責(zé)任人(rén)無法落實管理責任的,由(yóu)其所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處履行管理責任人責任。
第三十五(wǔ)條 管理責任人應當履行下(xià)列職責:
(一)建立責任區生活垃圾精品网站999www投放日常管理製度。在顯著位置公示管理製度以及(jí)精品网站999www(lèi)標準、投放指南等;
(二)負責生活垃圾(jī)分(fèn)類收(shōu)集容器的設(shè)置(zhì)及日常(cháng)維護工作,並保(bǎo)持(chí)生活垃圾精品网站999www收(shōu)集容(róng)器完好和整潔,出現破舊(jiù)、汙損或者數(shù)量不足的,及時維修、更換、清洗或者補設;
(三)開展生活垃圾(jī)精品网站999www知識宣傳,指導生活垃圾投放人按(àn)照生活垃圾精品网站999www標(biāo)準準確分(fèn)類投放;
(四)監督責任區(qū)生活垃圾精品网站999www投放,對不符合精品网站999www標準(zhǔn)投放的,應當(dāng)要求改正;拒不改正的,應當報告(gào)所在地區(市)縣人民政府生活垃圾(jī)精品网站999www管理主管部門;
(五)將生活垃圾交由符合(hé)規定(dìng)的單位精品网站999www收集、運輸;需(xū)要駁(bó)運的生活垃圾,應當配置專(zhuān)業駁運車輛,並精品网站999www駁運至生活垃圾收集運輸交付點;
(六)建立生活垃圾精品网站999www投放管(guǎn)理台賬,準確記錄(lù)責任區內產生的生活垃圾類別、數量、去向等情況;
(七(qī))法律、法規規定的其他職責。
管理責任(rèn)人按照上述規定履行管理職責的(de),有(yǒu)關單位和個人應當予以配合。
鄉鎮人民政府(fǔ)、街道辦(bàn)事處應當對所轄區域內(nèi)管理責任人(rén)履行管理責任的情況(kuàng)進(jìn)行監督。
第三十六條 生活垃圾精品网站999www收集容器(qì)應當按(àn)照下列規定設置:
(一)機關、團體、企事業單位以及其他組織的辦公、生產經營等場所應當設置可回收物、廚餘垃圾、有害垃(lā)圾、其(qí)他垃圾(jī)四類收集容器;
(二)住宅小區生活垃(lā)圾(jī)投放(fàng)點應當設(shè)置可回收物、廚餘垃(lā)圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器;住宅小區其他公共(gòng)區域設置生活垃圾收集容器的,廚餘垃圾和其他垃圾兩類收集容器應當(dāng)成組設置;
(三)生活垃圾收(shōu)集、運輸交付點應當設置可回收物、廚餘垃圾、其他(tā)垃圾三(sān)類收集容器;
(四)公共場所應當設置可回收物和其他垃圾(jī)收集容器;廚餘垃圾產生量較多的公共場所,還應當設置廚(chú)餘垃圾收集容器;
(五)產生(shēng)餐廚垃圾的單位和個人,應當設置、使用符合環境保護、環境衛生標準的帶鎖油水分離器或者隔油池,以及符合規定標準和(hé)標識的專用收納容器及容器儲存間;
(六)行政村應當根據本地確定的農(nóng)村生活垃圾精品网站999www管理模式,在生活垃圾投放點、收集運輸交付點設(shè)置相應的生活垃圾精品网站999www收(shōu)集容(róng)器。
收集容器的顏(yán)色、圖文標識應當統一規範、清晰醒目、易於辨識。
鼓勵管(guǎn)理責任人根據(jù)有(yǒu)害垃圾、可回收物的(de)種類和處置利用需要,細化設置收集容器。
第五章 精品网站999www收(shōu)集、運輸
第三(sān)十(shí)七條 從事城市生活垃圾(jī)經營性收集、運輸服務的單位,應當依法取得城市生活垃圾(jī)經營性清掃、收(shōu)集、運輸服務許可證(zhèng),並依法簽訂收集、運輸經營協議。
第三十八條 廚餘垃圾、有害(hài)垃圾(jī)和其他垃圾經營性收集、運輸服務(wù)單位,不得擅自停止收(shōu)集、運輸經營服(fú)務,不得擅自停業、歇業。
因突發事由暫停或者在許可期限內需要終止收集、運輸經營服務的,應當按照簽訂的經營協議辦(bàn)理。
區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主(zhǔ)管(guǎn)部門或(huò)者鄉鎮人民政府、街道辦事處,應當采取(qǔ)應急措施,保證收集、運輸服務正常進行。
第三(sān)十九條 生活垃圾收集、運輸服務單位應當按照下列規定,對生(shēng)活垃圾進行分(fèn)類收集、運輸:
(一)對可回收物、有害垃圾實行定期或(huò)者(zhě)預約收集(jí)、運輸(shū);
(二)對(duì)廚餘垃圾、其他垃圾實行每日定時(shí)收集(jí)、運輸。
第四十條 生活垃圾(jī)收(shōu)集、運輸作業,應當(dāng)遵守(shǒu)下(xià)列規定(dìng):
(一)使用(yòng)專用車輛、船舶精品网站999www運(yùn)輸。專用車輛、船舶明顯標示運輸生活垃圾(jī)的類別,做到密閉整潔,並安裝車輛行駛及裝卸記錄儀(yí);
(二(èr))作業完(wán)畢後,將生活垃圾精品网站999www收集容器及時保潔(jié)、複位(wèi),並清理作(zuò)業場地,保持生活垃圾精品网站999www收集容器和周邊(biān)環境幹淨整潔;
(三)按照要求將需要轉運的生活垃圾運輸至轉運場所;
(四)建(jiàn)立生(shēng)活垃(lā)圾分(fèn)類收集、運輸管理(lǐ)台(tái)賬,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等(děng)情況,並定(dìng)期向所在地區(市)縣人(rén)民政府生活垃圾精品网站999www(lèi)管理(lǐ)主管部門報告;
(五)餐廚垃圾交(jiāo)由(yóu)具(jù)備法定資質(zhì)條件的單位(wèi)處理;
(六)不得(dé)將已精品网站999www投(tóu)放的生(shēng)活垃圾混合(hé)收集、運輸;
(七)不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢(fèi)物、建築垃圾等混入生活垃圾;
(八)不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾或(huò)者(zhě)滴漏汙水;
(九)有關生活垃圾精品网站999www收(shōu)集、運輸的其他規定。
管理責任人發現生活垃圾收集、運輸服務單位提供的收集、運輸作業服務(wù)不符合前款要求的,應當向所在地區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門報告。
第四十一(yī)條 生活(huó)垃圾收集、運輸服務單位(wèi)發現所收集的(de)生活垃圾不符合精品网站999www標準的,應當要求予以改正;拒不改(gǎi)正的,有權拒絕接收,同時向所在地區(市)縣人民政府生活垃(lā)圾精品网站999www管理主管部門報告,由其及時協調處理。
第六章 精品网站999www處置(zhì)和資(zī)源化利用
第四十二條 從事城市生活垃圾經營性(xìng)處置服務的單位,應當依法取得城市生活垃圾經營性處(chù)置服(fú)務許可證,並依法簽訂處置經營協議。
第四十三條 廚餘(yú)垃圾、有害(hài)垃圾和其他垃圾處置服務單位不得擅自(zì)停止處置(zhì)服務,不得擅自停業(yè)、歇業。
因設施檢修、調整等事(shì)由暫停處置或者許可期限內需要終止(zhǐ)處置經營服務的,應當按照簽訂的經營協議辦理,生活垃圾分(fèn)類主管部門應(yīng)當采取應急(jí)措施,保證處(chù)置(zhì)服(fú)務正常進行(háng)。
第四十(shí)四條 廚餘垃圾、有(yǒu)害(hài)垃圾(jī)和其他垃圾處置服務單位應當按照(zhào)精品网站999www標準接收(shōu)生活垃圾,發現所交付的生(shēng)活垃圾不符合精品网站999www要(yào)求的,應當(dāng)要求改正;拒不改正的(de),有權拒絕接收,同時向市及區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門報告。
第四十五條 生活垃圾應當按(àn)照下列方式進行精品网站999www處理:
(一)可回收物由再生資源回收利(lì)用企業,采(cǎi)取資源化回收、利(lì)用等方式處理;
(二)廚餘垃圾采用生化(huà)處置(zhì)方式(shì)及其他(tā)工藝(yì)進行(háng)無(wú)害(hài)化處理或者資源化(huà)利用;
(三)有害垃圾按照相關技術規範,由具有相應(yīng)處置資質的(de)單位進行無害化處置;屬(shǔ)於危險廢物的,由取(qǔ)得(dé)危險廢物(wù)經營許可證的單位進行無害(hài)化處置;
(四)其他垃圾采用焚燒等方式進行無害化處置。
第四十六條 生(shēng)活垃圾處置服務單位(wèi)應當遵守下列規定:
(一)按照技術標準(zhǔn)對已精品网站999www的生(shēng)活垃圾進行精品网站999www處(chù)置;
(二)處置過程中產生的汙水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲等按(àn)照相(xiàng)關規定(dìng)進行(háng)防治(zhì)汙染處理;
(三)建立生活垃圾精品网站999www處置管理(lǐ)台(tái)賬,計量每日處置的生(shēng)活(huó)垃圾,按照要求將統計數據和報表報送所在地生活垃圾精品网站999www管理主管部門;
(四)有關生(shēng)活垃圾精品网站999www處置的其他規定。
第四十七條 農村地區可以根據(jù)實際情況,對廚餘垃圾采(cǎi)取堆肥、生產沼氣等方式,就地就近(jìn)進行無害化處(chù)理或者(zhě)資源化利用(yòng)。
對廚餘垃圾實行(háng)就地就(jiù)近無害化處理或者資源化利用的,應當符合環境汙染防治相(xiàng)關規定。
第四十(shí)八(bā)條 市(shì)人民政府商(shāng)務主管部門應當(dāng)會同生活垃圾精品网站999www管理主管部(bù)門按照國家(jiā)和本市有關促進循(xún)環經濟發展的規定,對(duì)可回收物資(zī)源化利用活動進行指(zhǐ)導、協調和監督,編製並發布可回收物回收指導目(mù)錄,建立健全可回收(shōu)物回收體係。
市人民政府(fǔ)生活垃圾精品网站999www管理(lǐ)主管部門、商務主管部門應當(dāng)按照各自職責(zé)分(fèn)工,建立本市(shì)生活(huó)垃圾分(fèn)類管理信息(xī)平台和再生(shēng)資源回收利用信息平台,推進生活垃圾精品网站999www收運體係和再生資源回收體(tǐ)係在(zài)規劃、建設、運營等方麵的融合發展。
市及區(市)縣人民政府應當製定(dìng)低附(fù)加值可回收物利用的扶持政策,引導(dǎo)、支持企業回收、利用低(dī)附加(jiā)值可回收物(wù)。
第四十九條 鼓勵、支(zhī)持在公共綠地、公益林(lín)的土壤改良中(zhōng)優先使用廚餘垃圾資源化利用產品,支持符合國家標準的廚餘垃圾(jī)資源化(huà)利用產品在農業生產領域推廣應用。
第五十條 其他(tā)垃圾(jī)焚燒產生的(de)熱能應當通過發電、供(gòng)熱等方式進行利用。在(zài)符合環保要求的情況下(xià),鼓勵對爐渣進行綜合利(lì)用。
第七章 監督(dū)檢查
第五十一條 市及區(市)縣人民政府(fǔ)應當建立健(jiàn)全生活(huó)垃圾精品网站999www管理考核製度,將生活垃圾精品网站999www管理考核結果納入市及區(qū)(市)縣人民政府對其所屬(shǔ)部門、下一級人民政府的工作實績考核(hé)內容。
第五十(shí)二條 市及區(市)縣(xiàn)人民政(zhèng)府生活垃圾精品网站999www管理主管部門及有(yǒu)關部門(mén)應當建立健全生活(huó)垃圾精品网站999www(lèi)監(jiān)督檢查製度,對生活垃圾(jī)精品网站999www投放管理責任人和從事生活垃圾分(fèn)類收集、運輸、處理服務(wù)的單位進行監督檢查。監督檢(jiǎn)查(chá)情(qíng)況及處理結果應當及時向社會公開。
第五十三(sān)條(tiáo) 市人民政府生態環境主管部門(mén)應當按(àn)照規定,對生(shēng)活垃圾(jī)處置過程中產生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染物排放以及周(zhōu)邊土壤汙染情況進行監督。
第五(wǔ)十四條 市及區(市)縣人民政府應當將生活垃圾汙染環(huán)境防(fáng)治情況納入環境狀況和環境保護目標完成情況年度報告,向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告。
第五十五條 市(shì)及區(市)縣人民政(zhèng)府生活垃圾精品网站999www管理(lǐ)主管部門應當會同商務、生態環境、市場監督管(guǎn)理等主管部門加強生活垃圾精品网站999www(lèi)全過程信息管理,推進生活垃圾(jī)收集、運輸、處理等全過程監控和信息(xī)化追溯。
第五十六條 單(dān)位(wèi)和個人有權對(duì)違反生活垃(lā)圾精品网站999www管理規定的行為向所在地區(市)縣人民政府生活(huó)垃圾精品网站999www管理(lǐ)主管部門投(tóu)訴(sù)、舉(jǔ)報。
區(市)縣人民政府生(shēng)活垃圾精品网站999www管(guǎn)理主管部門(mén)應當向社會公布(bù)投(tóu)訴、舉報受理方式(shì)和電話。接到投訴、舉報後,應(yīng)當按照規定及時處理並在七個工作日內向投訴、舉報人反饋處理(lǐ)結果。
第五十七條(tiáo) 單位(wèi)和個人(rén)違反本條例(lì)有關規定受到(dào)行政處罰的(de),市及區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門應當將(jiāng)其違法處罰信息(xī)歸集(jí)到本市公共信(xìn)用信息平台。
第八章 法律責任
第五十(shí)八條 違反本條例第十四條第四款規定,擅自關閉、閑置或(huò)者拆除生活垃圾處理設施、場所的,由市(shì)及區(市)人民政府縣生活垃圾精品网站999www管理主管部門責令改正,處二十萬元以上一百萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十(shí)九(jiǔ)條 違(wéi)反本條例第二十一條(tiáo)第一款規定(dìng),生產經營者未遵守限製商品過度包裝的強製性標準的,由市及區(qū)(市)縣人民政府市場監(jiān)督管理主管部門或者有關部門責令改正;拒不改正的,處五(wǔ)千元(yuán)以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十三條規定,有下列行為之一的,由市及區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管(guǎn)理主管部門按照下列規定處罰:
(一)產生生活垃圾的(de)單位和個人未在指定地點(diǎn)分(fèn)類投放生活垃圾的,責令改正;情節嚴重的,對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處二百元以上五百元(yuán)以下罰款;
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放或者(zhě)焚燒(shāo)生活垃圾,責令改(gǎi)正,對(duì)單位處十萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處二百元以上五百元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第六十一條 生活(huó)垃圾收集、運輸、處置單位有下列情形之一的,由市及區(市)縣人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門按照下列規定處罰:
(一)違反本條例(lì)第三十八條第一款規定,擅自停業、歇業的(de),責令改正,並可處一萬元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第四十(shí)三條第一(yī)款規定,擅自停業、歇業的,責令改正(zhèng),並可處五萬元以上十(shí)萬元以(yǐ)下罰款。
第六十二條 違反本條例第四十條規定,有(yǒu)下列行為之一的,由市及區(qū)(市)縣人民政府生活垃(lā)圾精品网站999www(lèi)管理主管(guǎn)部門按(àn)照下列規定處罰:
(一)生活垃圾收集、運輸作業車輛、船舶未做到(dào)密(mì)閉整潔的,責令改正,並可處以五(wǔ)千元(yuán)以上三萬元以下罰款;
(二)未將餐廚垃圾(jī)交(jiāo)由具備法(fǎ)定資質(zhì)條件的單位(wèi)進行處理的,責令改正,對單位(wèi)處以二(èr)十萬元以上一(yī)百萬(wàn)元以下罰款,對個人處二百元以上五百元以下罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收(shōu)違(wéi)法所得(dé);
(三)在(zài)運輸過程中沿途丟棄(qì)、遺撒生活垃圾(jī)的,責令改正,對單位處十萬元以上五(wǔ)十(shí)萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人(rén)處(chù)二百元以上五百(bǎi)元以下罰款;有違(wéi)法(fǎ)所得的,沒(méi)收違法所得。
第(dì)六十三條 市及區(市)縣(xiàn)人民政府生活垃圾精品网站999www管理主管部門及(jí)其他部門工(gōng)作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法對直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第六十四條 違反本條例規定的其他行為(wéi),法律、法規有規定的,從其規定。
第九(jiǔ)章 附則
第六十五條 本條例下列用語的含義:
(一)可回收物,是指適宜(yí)回收和資源化利用的生活垃圾。主要包括:未被汙染的廢紙,廢塑料,廢金(jīn)屬,廢包裝(zhuāng)物,廢舊(jiù)紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻(bō)璃,廢紙塑鋁複合包裝等;
(二(èr))廚餘垃圾,包括(kuò)家庭廚餘垃圾(jī)、餐廚垃圾和其他廚餘垃圾(jī)。家(jiā)庭廚餘垃(lā)圾是指居民家庭日常生活過程中產生的菜幫、菜葉、瓜果皮(pí)殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾;餐廚(chú)垃圾是指相關企業和公共機構在食品加工、飲食服務、單(dān)位供餐等活動中,產生(shēng)的食(shí)物殘渣、食品加工廢料(liào)和廢棄食用(yòng)油脂等;其他廚餘垃圾是指農貿市(shì)場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果(guǒ)垃圾、腐肉、肉碎(suì)骨、水產品、畜禽(qín)內髒等;
(三)有害垃圾,是指對人體健康和自然環境造成直接或者潛在危害的(de)廢棄物。
主要包(bāo)括:廢(fèi)電(diàn)池(鎘鎳電池(chí)、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光(guāng)燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品(pǐn)及(jí)其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;
(四)其他垃圾,是指除(chú)可回收物、廚餘垃圾和有(yǒu)害垃圾以外的生(shēng)活垃圾。
第六十六條 以下垃圾的投放、收集、運輸、處理按照下列規定執行:
(一)廢舊家具等(děng)體積大、整體性強的大件垃圾,可以預約可回收物回收經營(yíng)者進行回收,或者投放至管理責任人指(zhǐ)定的場所,經精品网站999www收集、運輸並拆分再處理後,實行資源化利用或(huò)者無害化處理;
(二)綠化養護過程中產生的(de)樹木、枝葉、雜草等垃圾,應當集中堆放,並由綠化養護單位及時清運至指定的(de)投放地點,不得混入其他生活垃圾。
第六十七條 本條例自2020年12月1日(rì)起施行(háng)。

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