隨著經濟社會發（fā）展和物質消費水平大幅提高，生活垃（lā）圾產生量迅速（sù）增長（zhǎng），已經成為新型城鎮化發展的製約（yuē）因素。垃圾樱花草视频WWW分為四個環（huán）節（jiē）：樱花草视频WWW投放、樱花草视频WWW收（shōu）集、樱花草视频WWW運輸、樱花草视频WWW處理。其中樱花草视频WWW投放作為第一環節至關重要。

　　近期，北京東城區對一家（jiā）餐（cān）飲企業沒有按要求做到垃圾分（fèn）類，開出罰（fá）單，這是東城區全麵推行（háng）垃圾分（fèn）類以來開出的首張罰單（dān），日前，廈（xià）門（mén）、廣州黃埔區等地也相（xiàng）繼開出首張罰單。推行垃圾樱花草视频WWW，多地開出罰單，強（qiáng）化垃圾重（chóng）要性在哪（nǎ）裏？難點在哪？如何深入推進？10月29日晚，中國人民大學公共管（guǎn）理學院教授楊宏（hóng）山和財經評論員（yuán）萬喆（zhé），做客《央視財（cái）經評論》演播室，進行解析。

垃圾樱花草视频WWW難（nán）在哪裏？

楊宏山：垃圾樱花草视频WWW處理是（shì）短板

　　中（zhōng）國人民大學公共管（guǎn）理學（xué）院教授楊宏山：垃圾樱花草视频WWW，對家庭來講是一個（gè）小問（wèn）題，但對於城市（shì）來講是一個大問題，生活垃圾快速增多的情況在（zài）很多大中（zhōng）城市普遍存在，必（bì）須要解決。過去垃圾樱花草视频WWW已經喊了多年（nián），但效果並不顯（xiǎn）著，因為垃圾樱花草视频WWW是一個鏈（liàn）條，先（xiān）是垃圾的投（tóu）放，然後是垃圾的收集、運輸和處（chù）理，如果垃圾的處理環節不能有效跟上（shàng），樱花草视频WWW本身的效果就會打折扣，所（suǒ）以垃圾分（fèn）類的關鍵是處理，而處理是（shì）現在的短板，這方麵亟待跟上。

萬（wàn）喆：該罰的不隻是終端（duān）個體循環再利用需要提升效益

　　財經評論員萬喆：垃圾樱花草视频WWW是循環經濟（jì）中重（chóng）要的一部分，業（yè）界稱垃圾是被放錯了地方的資源，循環經濟有一部分是要焚燒，焚燒可以產生能（néng）源用於發電，另外一部分可以回收，這一部分回收資源又被再利用了這（zhè）才（cái）叫循環經（jīng）濟。終端個體如果能夠很好地進行垃圾（jī）樱花草视频WWW，實際上（shàng）就降低了最開始（shǐ）搜集這些東西的成本（běn），垃圾（jī）填埋堆成山，說（shuō）明循環經濟的目的沒有達到，在這種情況下，該被罰的僅僅是終端個體嗎？

　　新（xīn）聞鏈接：2017年3月30日，國務院辦公（gōng）廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾樱花草视频WWW製度實施方案》，部署推動生活垃（lā）圾樱花草视频WWW，完善城市管理和服務，創造（zào）優（yōu）良人居環境。《方案》提出，推進（jìn）生活垃圾分（fèn）類要遵循減量化、資源化、無害化原則，加快建立樱花草视频WWW投放、樱花草视频WWW收集、樱花草视频WWW運輸、樱花草视频WWW處理的垃圾處理係統，形成以法治為基礎、政府推動、全民（mín）參與、城（chéng）鄉統籌、因（yīn）地製宜的垃圾樱花草视频WWW製度。到2020年（nián）底，基本（běn）建立垃圾樱花草视频WWW相關法律法規和（hé）標（biāo）準體係，形成可複製、可推廣的生活垃圾分（fèn）類模式，在實（shí）施生活垃圾強製樱花草视频WWW的城市，生（shēng）活垃圾回收利（lì）用率（lǜ）達到35%以上。

垃圾樱花草视频WWW如何（hé）變廢（fèi）為寶？

楊宏山：垃（lā）圾要減量財政要增量

　　中國人（rén）民（mín）大學公共管理（lǐ）學院教授楊宏山：垃圾處理樱花草视频WWW的問題，一些發達國家的經驗是在垃圾（jī）的收集處（chù）理中，由政府、企業（yè）和個人三方合作，一方麵個人要進行樱花草视频WWW，第二個方麵企業（yè）要進行運作，第三個方麵政府財政要進行相應的支（zhī）持和補貼。

萬（wàn）喆：社會企業（yè）政府三方要共同發力

　　財經評論員（yuán）萬喆：垃圾分（fèn）類是一個經濟現象，而且也要和經濟發展水平相適（shì）應，日本（běn）在上個世（shì）紀70年代工業（yè）化進程達到了一個頂峰的時（shí）候就（jiù）發現汙（wū）染（rǎn）比較嚴重，所以後來通過立法加以約束（shù）。我們現在的經濟發展階段，要政府（fǔ）、企業、個（gè）人（rén）三方一起合（hé）力、協同推進。比如，現在生活中快遞（dì）是一個較大的（de）產生垃（lā）圾的行業，去年主管（guǎn）部門對此提出了要求，有（yǒu）一些快遞公司（sī）也在（zài）響應，這是三方的共識，在經濟發展水平以及技（jì）術方麵都有支撐後進一步來（lái）推進。

垃圾樱花草视频WWW如何再提速？

楊宏山：運用經濟（jì）手段從大城（chéng）市核心區域試點

　　中（zhōng）國人民大學公共管理學院教授楊（yáng）宏山：獎和罰作（zuò）為一個引導機（jī）製可以，但要樹立垃圾樱花草视频WWW的意識，需要在城市尤其是特大城市的核心區（qū）實行經濟杠杆來調節（jiē）和引導（dǎo）。生活（huó）垃圾在（zài）大城市功能核心區的壓力是最大（dà）的（de），因為這個地方（fāng）人（rén）口最（zuì）密集，而且對環境的要求品質最高，在這種情況下可（kě）以考慮（lǜ）試（shì）點（diǎn）引入市場機製，也就是垃圾收費的機製。

萬喆：做好垃圾樱花草视频WWW要（yào）做到便利化精細化經濟化科技化

　　財經評論員萬喆：垃圾樱花草视频WWW要做到便利化、精細（xì）化、經濟化、科技化。①普通人（rén）知道樱花草视频WWW（lèi）垃圾在（zài）哪（nǎ）投放，這就是便利化；②精細化就是讓大家知道怎麽（me）樱花草视频WWW（lèi）；③經濟（jì）化就是罰的（de）同時還能讓相關企業從中得到收益；④科技化就是最後的處理是不（bú）是真的能夠（gòu）資源化和無害（hài）化。

楊（yáng）宏（hóng）山：垃圾樱花草视频WWW需要引入企業化運作機製

　　中國人民大學公（gōng）共管理學院教授楊宏山：垃（lā）圾樱花草视频WWW需要引入企（qǐ）業化運作機（jī）製，光靠家庭習慣和相關部門的（de）投（tóu）入還不夠。垃（lā）圾減量在這個過（guò）程中企業化的運作，包括政府的支持、采取公共部門、私人部（bù）門合作運作方式（shì），促進垃圾樱花草视频WWW並可持續運作，這（zhè）是一種很重要的運行和保障機製。