隨著經濟社會發（fā）展和物質消費水平大幅提高，生活垃圾產生量迅速增長，已經成為（wéi）新型城鎮化發（fā）展（zhǎn）的製（zhì）約因素。垃圾樱花草视频WWW分為四個環節：樱花草视频WWW投放、樱花草视频WWW收集、樱花草视频WWW運輸、樱花草视频WWW處理。其中樱花草视频WWW投放作為第一環節至關重要。
近期，北京東城區對一家餐飲企業沒（méi）有按（àn）要求做到垃圾（jī）樱花草视频WWW，開出罰單，這是東城區全麵推行垃圾樱花草视频WWW以來開出的首張罰單，日前，廈門（mén）、廣州黃埔區等地（dì）也相（xiàng）繼開出首張罰單。推行垃圾樱花草视频WWW，多地開出罰單，強化垃圾重要性在哪裏？難點在哪？如（rú）何深入推進？10月29日晚，中國人民大學公共（gòng）管理學院（yuàn）教授楊宏山和財（cái）經評論員萬（wàn）喆，做客（kè）《央視財經評論》演播室，進行解析。
垃（lā）圾樱花草视频WWW難在哪裏？
楊宏山（shān）：垃圾樱花草视频WWW處理是短板（bǎn）
中國人民大學公共管理學院教授楊宏山：垃圾樱花草视频WWW，對家庭來講是（shì）一個小問題，但對於城市來講是一個大問題，生（shēng）活垃（lā）圾快速增多的情況在很多（duō）大中城市普遍存在，必須要解決。過去垃圾樱花草视频WWW已經喊了多（duō）年，但效果並不顯著，因為垃圾樱花草视频WWW是一個鏈條，先（xiān）是垃圾的投放，然後是垃圾（jī）的收集、運輸（shū）和處理，如果垃圾的處理環節不能有效跟上，樱花草视频WWW本身的效果就會打折扣，所以垃圾樱花草视频WWW（lèi）的關鍵是處理，而處理是現在的短板，這方麵亟待跟上。
萬喆：該罰的不隻是終端個體循環再利用需要提升效益
財經評論員萬喆：垃圾分（fèn）類是循環經濟中重要的一部分，業界稱垃（lā）圾是（shì）被放錯了地方的（de）資源，循環經濟有一部分是要焚燒，焚（fén）燒可以產生能源用於（yú）發電，另外一部分可以回收，這一部分回收資源又被再利用了這才叫循環經濟。終端個體（tǐ）如果能夠很好地進行垃圾樱花草视频WWW，實際上就降低了最開始（shǐ）搜集這些（xiē）東西的（de）成本，垃圾填埋堆成山，說明循環經濟的目的沒有達到，在（zài）這種情況下，該被罰的僅僅是終端個體嗎？
新聞鏈接：2017年3月30日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《生（shēng）活垃圾樱花草视频WWW製度實施方案》，部署推動生活垃圾樱花草视频WWW，完善（shàn）城市（shì）管理（lǐ）和服（fú）務，創造優良人居環境。《方案》提（tí）出，推進生活垃圾樱花草视频WWW要遵循減量化、資源化、無害化原則，加快建立樱花草视频WWW投放（fàng）、樱花草视频WWW收集、樱花草视频WWW運輸、樱花草视频WWW（lèi）處（chù）理的垃圾處理係統，形成以法治為（wéi）基礎、政（zhèng）府推動、全（quán）民參與、城鄉統籌、因地製宜的垃圾樱花草视频WWW製度。到2020年底，基本建立垃（lā）圾樱花草视频WWW相關法律法規和標準（zhǔn）體係，形成可複製、可（kě）推廣（guǎng）的生活（huó）垃圾樱花草视频WWW（lèi）模式，在實施生活垃圾強製樱花草视频WWW的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
垃（lā）圾樱花草视频WWW如何（hé）變廢為寶？
楊宏山：垃圾要減量財政要增量
中國人民大學公共管理學院教授楊宏山：垃圾處理樱花草视频WWW的問題，一些發達國家的（de）經驗是（shì）在垃圾的收集處理中，由政府、企業和個人三方合作，一方麵個人要進行樱花草视频WWW，第二個方麵企業要進行運作，第三個方麵政（zhèng）府財政要進行相應的支持和（hé）補貼。
萬喆：社會企業政府三方（fāng）要共同發力
財經評論員萬喆：垃圾樱花草视频WWW是一個經濟現象，而且也要和經濟（jì）發展水平相適應，日本在上個世紀70年代工業化進程達到了一（yī）個（gè）頂峰的時候就發現汙染比較（jiào）嚴重，所以後（hòu）來通過立法加以約束。我們現（xiàn）在的經濟發展階段，要（yào）政府、企（qǐ）業、個人三方一（yī）起合力、協（xié）同推（tuī）進。比如，現在生活中快（kuài）遞是（shì）一個較（jiào）大的產生垃（lā）圾的行業，去年主管部門對此提出了要求，有（yǒu）一些快遞公司（sī）也在響應，這是三方的共識，在經濟發展水平以及技術方麵都有支撐後進（jìn）一步來推進。
垃圾樱花草视频WWW如何再（zài）提速？
楊宏山：運（yùn）用（yòng）經濟手段從大城市核心區域試點
中國（guó）人民大學公共管理學院教授楊宏山：獎和罰作為一個引導機製可以，但（dàn）要樹立垃圾（jī）樱花草视频WWW的意識，需要在（zài）城市（shì）尤其是特（tè）大城市的核心（xīn）區實行經濟杠杆來調節（jiē）和引導。生活（huó）垃圾在大城市功能核心區的壓力是最大的，因為這個地方人口最密（mì）集，而且對環境的要求品質最高，在這（zhè）種情況下可以考慮試點引（yǐn）入市場機製，也就是垃圾收（shōu）費的機製。
萬喆：做好（hǎo）垃圾分（fèn）類要（yào）做到便利化精（jīng）細化經濟化科（kē）技化（huà）
財經（jīng）評論（lùn）員萬喆：垃（lā）圾（jī）樱花草视频WWW要做到便利（lì）化、精細化、經濟化、科技化。①普通人知道樱花草视频WWW垃圾在哪投放，這就是便利化；②精細化就（jiù）是讓大家知道怎麽樱花草视频WWW；③經濟化就（jiù）是（shì）罰的同時還能讓相關企業從中得到收益；④科技化就是最後的處（chù）理是不是真的能夠資（zī）源化和無害化。
楊宏山：垃圾樱花草视频WWW需要引入企業化運作機製
中國人民大學公共管理學院教授楊（yáng）宏（hóng）山：垃圾樱花草视频WWW需要引（yǐn）入企業化運作機製，光靠家庭習慣和相（xiàng）關部門的（de）投入還不夠。垃圾減量在這（zhè）個（gè）過程中企業化的運作，包括政府的支持、采取公共（gòng）部門、私人部（bù）門合作運作方式，促進垃圾樱花草视频WWW並可持續運（yùn）作，這是一種（zhǒng）很重要的運行和保障機製。
